贵阳市商务局关于开展汽车销售专项 整治工作方案

　　自2017年商务部新《汽车销售管理办法》正式实施以来，我局多次接到消费者举报投诉，为切实加强全市汽车销售市场监管，消费者权益，营造公平有序的市场，促进全市汽车销售服务业又好又快发展。决定从2018年1月至2018年3月底，在全市集中开展汽车销售专项整治行动，结合实际，制定本实施方案。

　　通过专项整治行动，营造汽车销售市场诚实守信、规范有序、公平竞争的营销，依法保障汽车消费者权益，推动汽车市场主体约束，诚信经营。通过日常监管与专项整治相结合，严查违法经营行为，提升汽车销售市场监管效能。通过开展专项整治行动，进一步规范全市汽车销售企业经营行为，促进消费者选择、自主消费，树立汽车销售服务业良好形象，汽车市场秩序，推动全市汽车销售服务业又好又快发展。

　　为保障专项整治工作取得实效，决定成立贵阳市汽车销售专项整治行动工作领导小组，由市商务局党委、局长蔡心红任组长，机关党委姜玉学任副组长，市场处、市商务综合执法支队、各区（市、县）商务局主要负责人为，领导小组下设办公室在市商务综合行政执法支队，丁宏涛同志兼任办公室主任，负责统筹协调抓好汽车销售专项整治理工作。

　　综合运用《汽车销售管理办法》，不断加强和改进汽车销售环节监管，依法依规对汽车销售商违法违规行为的整治和查处。重点整治以下行为：

　　2.使用汽车配件是否存在以假充真、以次充好、以旧充新、以副厂配件冒充原厂配件、以不合格配件冒充合格配件、以及不依法履行汽车“三包”义务等违法行为；是否建立完善消费者投诉处理机制、档案建设管理等售后经营行为。

　　3.是否按照《汽车销售管理办法》要求按时按在商务部全国汽车流通信息管理系统上进行备案，报送信息等情况。

　　市商务综合行政执法支队负责统筹协调此次专项整治行动，并择机统筹各区（市、县）商务执量开展交叉执法检查，通过“两直”（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式进行检查，全面出击、突出重点，集中开展检查。对检查中发现汽车销售企业的违法行为，依法进行查处，并将其处罚信息上传至贵阳市商务云大数据监管平台。

　　各区（市、县）商务局要按照结合辖区汽车销售市场实际，制定切实可行的汽车销售市场专项整治工作方案，搞好调查摸底，细化工作措施，精心组织，周密安排，及时汇报，做好各项动员部署工作。要强化对执法人员的培训，提高监管执法能力。同时，通过电视、、等主流加强宣传，提高社会认知度，营造浓厚氛围。

　　各区（市、县）商务局要组建专业高效的执法检查队伍，对辖区内的汽车销售企业全面覆盖、突出重点，集中开展检查。对消费投诉较高的品牌汽车经销商和消费者投诉较为集中的问题，要进行重点检查；对不同的涉嫌违法行为，要依法采取相应检查措施和强制措施。整治期间，对一般性的轻微违法行为，采取首错不罚制，严格责令改正。对拒不改正或有重大违法行为的要依法依规进行立案查处。

　　各区（市、县）商务局要根据整治情况认真开展“回头看”，及时总结经验，找出监管的薄弱环节，制定改进措施，探索创新专项整治与日常监管、部门主管与合力监管的有效机制。2018年3月31日前将总结材料市局领导小组办公室。

　　市、区（县）两级执法队伍要充分认识整治汽车销售专项整治的重要性，“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制”的工作思，落实监管责任，依法整治，稳步推进，确保专项整治工作取得成效，使全市汽车消费市场得到进一步规范，消费者满意度得到进一步提升。

　　要注重加强对此次专项整治行动的宣传报道，集中宣传专项行动规范整治的目标和重点，及时报道专项整治行动开展情况，侵害消费者权益的典型案例和行为，力求通过广泛宣传，提高社会意识，引导正确消费，突出商务服务职能，树立商务执法队伍良好形象。

　　规范和整治汽车销售市场是一项长期性的工作，专业性和系统性强。各级商务主管部门内部要做好上下、区域、职能机构之间的工作协调。着力运用好商务云执法监管平台，对整治检查中发现的汽车销售企业的违法行为，依法进行查处，并将其处罚信息上传至贵阳市商务云监管平台，达到信息共享、合力共治的专项整治工作格局，逐步形成上下联动、快捷高效的“常态化”专项整治机制。同时，要强化外部联动，加强与相关部门的工作协作，形成齐抓共管和企业“一处违法，处处受限”的局面。

　　各区（市、县）商务局要严格按照整治重点和方法步骤开展整治行动，把专项整治方法措施落到实处，强力推进专项整治工作的开展。为及时了解和掌握各地整治工作进展情况，交流经验，相互借鉴，市局对整治工作实行周调度制度，各区（市、县）商务局要明确专人负责，并将负责人及联系人联系方式（姓名、职务、联系电线日前到专项整治领导小组办公室，工作每个阶段结束后，要按时阶段工作小结。