自驾游三亚建言：加大力度打击旅游“黑车

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　　人民网三亚1月26日电（记者吴声婧、蔡东成）旅游“黑车”在三亚拉客由来已久，非法营运屡禁不止，不仅搅乱正常的客运秩序，还存在严重的安全隐患。“黑车”不具备运营资质、没有客运保险，一旦出现交通事故，乘客得不到任何保障。三亚市堵琴芬在政协三亚市六届四次会议中建言，三亚还需加大打击旅游“黑车”的力度。

　　堵琴芬指出，在三亚各大旅游景区、机场、火车站、大东海、海坡一带小产权酒口都有“黑车”拉客现象。从市交通部门了解到，目前主要旅游“黑车”有两类，一是套牌假“的士”，这类车辆数量较少，外观颜色、图案、服务监督卡、投诉电话和正规的出租车相似。三亚市执法人员最早在2012年便发现了这类“克隆车”，游客难辨。二是普通的私家商务车和小型车辆，这类非法运营车辆众多，在机场、火车站、各大旅游景点中穿梭，隐蔽性极强，造成取证难，执法人员与此类非法运营车辆纠纷矛盾突出。

　　另外，旅游“黑车”对执法人员非常熟悉，只要执法人员在场都不拉客，待执法人员离开了又继续拉客。司机和乘客都有事先沟通，一旦查到乘客就很难取证。目前对被查扣的非法营运车辆将处以5万元的罚款，由于罚款高，“黑车”被查扣后，拒交罚款，认领车辆。随后，又投资几万元购买新车继续从事非法营运。

　　与此同时，旅游“黑车”的存在旅游客运市场秩序，无运营资质，服务不规范，安全无保障，偷漏税等营运成本很低。在本市有些景区、购物点、海鲜排档、水果摊点依旧存在回扣现象，有的回扣在50%以上，高额回扣的更使“黑车”顶风运营。旅行社及家庭旅馆也在偷偷租用“黑车”接待规模较小的团队或散客。

　　对此，堵琴芬，三亚应设立旅游车辆运营稽查点，在机场、火车站、各大景区等设立检查旅游车辆营运稽查点，以便更有效、更有针对性的打击旅游“黑车”运营；深入调查、依法执法，将违规租用“黑车”的旅行社、家庭旅馆和“黑车”的景区及酒店，除依法查处外，将其划入“”，并在市旅游网予以公示并进行重罚；启动暗访机制，加强旅游市场监管力度；落实举报投诉励办法，设立督察追现制度。此外，还需加大公共交通运力补充，